Verificaci?n de aportes a la seguridad social.

Hemos discutido mucho alrededor de la obligatoriedad de la verificaci?n de aportes a la seguridad social de los independientes para que proceda la deducci?n. Lo anterior, con ocasi?n de la reforma de liquidar los aportes por parte de loa independientes que trajo la ley 1753 de 2015 en su art?culo 135. (DIAN se?ala que verificaci?n de aportes continua vigente).
Hasta hoy la doctrina permit?a un consenso en el sentido de se?alar que dicha verificaci?n operaba siempre que se tratara de un independiente que prestase un servicio personal y cuyo pago mensual ( o mensualizado) no superar? un 1 SMMLV, sin importar si el contrato fuese inferior o superior a 3 meses.
Sin embargo, la DIAN parece retraerse de dicha tesis, y equipararla a la obligaci?n de aportar a la seguridad social en s? misma. En oficio No 020367 del 02 de agosto de 2016 se?al?:
Es imperioso citar el art?culo 3? del Decreto 3032 del 2013, por se?alar las contribuciones al sistema general de seguridad social, de la siguiente manera: ?De acuerdo con lo previsto en el art?culo 26 de la Ley 1393 del 2010 y el art?culo 108 del estatuto tributario, la disminuci?n de la base de retenci?n para las personas naturales residentes cuyos ingresos no provengan de una relaci?n laboral, o legal y reglamentaria, por concepto de contribuciones al sistema general de seguridad social, pertenezcan o no a la categor?a de empleados, estar? condicionada a su liquidaci?n y pago en lo relacionado con las sumas que son objeto del contrato, para lo cual se adjuntar? a la respectiva factura o documento equivalente copia de la planilla o documento de pago.
Para la procedencia de la deducci?n en el impuesto sobre la renta de los pagos realizados a las personas mencionadas en el inciso anterior por concepto de contratos de prestaci?n de servicios, el contratante deber? verificar que los aportes al sistema general de seguridad social est?n realizados de acuerdo con los ingresos obtenidos en el contrato respectivo, en los t?rminos del art?culo 18 de la Ley 1122 del 2007, los decretos 1703 del 2002 y 510 del 2003, las dem?s normas vigentes sobre la materia, as? como aquellas disposiciones que las adicionen, modifiquen o sustituyan.?
En esta oportunidad se consult? a la entidad sobre la verificaci?n de aportes en el caso de un contrato de arrendamiento o suministro, con lo cual la entidad basado en una interpretaci?n del Ministerio de la Salud y la Protecci?n Social, la extienden para se?alar que aplica a todos aquellos que no tengan vinculaci?n laboral, pertenezcan o no a la categor?a tributaria de empleados.
Lo anterior, parece resquebrajar una vez m?s la seguridad jur?dica que debemos tener los contribuyentes, sea para bien o para mal, la entidad deber?a tener una postura firme en relaci?n con la verificaci?n de los aportes a la seguridad social de los independientes.
Un buen inicio ser?a comprender el art?culo 135 de la ley 1753 de 2015, para posteriormente analizarlo a la luz del art?culo 108 ET y el decreto 3032 de 2013. Preguntas como ?Qu? es un independientes? ?qu? es m?nimo o m?ximo??qu? es un independiente por cuenta propia??qu? es una deducci?n en seguridad social??c?mo verificar posteriormente al pago, ya que la norma consagra la cotizaci?n sobre los ?recibido? Son cuestiones fundamentales que deber?n resolverse para dilucidar esta tem?tica, que a?n no logramos comprender.